財政部：支持加強生態文明建設，安（ān）排340億＋267億＋44億＋40億＋120億（yì）

受國務院委托，財政部3月5日提請十四屆全國人大二次（cì）會議審查《關於2023年中央和地方預算執行情況與2024年中央和（hé）地方（fāng）預算草案的（de）報告》。
 
　　2023年（nián）預算執行過程中，經十四屆全國（guó）人大常（cháng）委會第六次會議審查批準，在四季度增發國債10000億元，支持地方災後恢複重建和提（tí）升（shēng）防災減災救災能（néng）力（lì），其中2023年預算安排5000億元，其餘5000億元結轉2024年使用，相應對（duì）年初預算安排作了調整。
 
　　其中，全國一般公共預算收入216784.37億元，為預（yù）算的99.8%，比2022年增長6.4%。全國（guó）一（yī）般公共預算支出274573.81億元，完成預算的98%，增長5.4%。中央一般公共預算收入99565.82億元，為預算（suàn）的99.4%，增長4.9%。中央一般（bān）公共預算支出（chū）141164.58億元，完成預算的98%，增長6.5%。
 
　　地方一般（bān）公共預（yù）算收入220163.74億元，地方一（yī）般公共預算支出236354.42億元，增長5.1%。
 
　　2023年主要財稅政策落實和（hé）重點財政工作情況：加力提效實施積極的財政政策，推動經濟（jì）回升向好。強化創（chuàng）新引領，促進經濟結構優化（huà）升級。加強民生保障，切實辦好民生實事。支持做好“三農”工作，促進城鄉區（qū）域協調發（fā）展。推進生（shēng）態文明建設，加快發（fā）展方式綠色轉（zhuǎn）型。深化管理改革，提升財政（zhèng）治理效能。強化財會監督，進一（yī）步嚴肅財經紀律。
 
　　2024年積極的財政政策（cè）要“適度加力（lì）”，要“提質增效”。中央一般公共預算收（shōu）入102425億元，比2023年執行（háng）數增長2.9%。加上從中（zhōng）央預算穩定調節基金調入2482億元（yuán）、從（cóng）中央國（guó）有資本（běn）經營預算調（diào）入750億元、上年結轉資金5000億元，收入總量為110657億元。中央一般公共預算支出144057億元，增長2%。收支總量相抵，中央財政赤字33400億（yì）元，通過發行（háng）國債彌補，比2023年年初預算增加（jiā）1800億元（yuán）。
 
　　其中（zhōng），中央（yāng）財政產業基礎再造（zào）和製造業高（gāo）質量發展專項資金安排104億元。強化對製造業企業技術改造的（de）資金支持，落實技術（shù）改造相關投資稅收優惠政策。深入實施首台(套)重大技術裝備和首批次重點新材料應用保險補償政（zhèng）策（cè）。實施科技（jì）創新專項擔保計劃，加大國家融資擔保基金對科技型中小企（qǐ）業風險分擔和補償力度。繼（jì）續實施專精特（tè）新中小企業財政支持政策，深（shēn）入開展中小企業數字化轉型城市試點。
 
　　支持推進鄉村全麵振（zhèn）興。
 
　　提升（shēng）糧食安（ān）全保障能力。穩（wěn）定實施耕地地力保護補貼政策，適當提高小麥最（zuì）低（dī）收（shōu）購價，合理確定稻穀最低收購價，繼續實施玉米大豆生產者補貼、稻穀補（bǔ）貼政策，加大產糧大縣支持力度。擴大完全成本保險和種（zhǒng）植收入保險政策實施範圍，實現（xiàn）三大主糧全國覆蓋，農業保險保費補貼安排545億元、增長18.7%。適當提高高標準農田建設中央和省級投資補助水平，穩步擴（kuò）大鹽堿地綜合（hé）利用試點範圍。
 
　　鞏固拓展脫貧攻（gōng）堅成果。中央財政銜接推進鄉（xiāng）村（cūn）振興補助資金規模增（zēng）加（jiā）到1770億元，用於產業發展的比例總體（tǐ）保持穩定。聚焦脫貧不（bú）穩定戶、邊緣（yuán）易致貧戶等重點群體（tǐ）和國家鄉（xiāng）村振興重（chóng）點幫扶縣、易地搬遷集中（zhōng）安置點等重點區域，支持守牢不發生規模性返貧底線。將脫貧縣涉農資金統籌整合試點政策優化調整至160個國家鄉村振興重點幫扶縣實施。研究（jiū）過渡期後幫扶（fú）政策。
 
　　推進鄉村發展和建設。支（zhī）持地（dì）方打造現代農業產業園等平台載體，加快培育新型農業經營主體，大力發展地方特（tè）色產業。繼續實施農村公益事業建設財政獎補政策。支持開展傳統村落集中連片保（bǎo）護利用示範。深入（rù）推進農村綜合改革試點試驗。
 
　　支持城鄉融合、區域協調發展（zhǎn）。
 
　　推進新型城鎮化（huà）建設。中央財政農業轉移人（rén）口市民化（huà）獎勵資金安排400億元。推動（dòng）健全常住地提供基本公共服務製（zhì）度。支（zhī）持實施城市（shì）更新行動，加強城鎮老舊小區改造，推進保（bǎo）障性住（zhù）房建（jiàn）設、“平急兩用”公共基礎（chǔ）設施建設、城中村改造等“三大工程”。支持人口淨流入省份（fèn）結合實際建立健全省對下農業轉（zhuǎn）移人口市民化獎勵機製。
 
　　促進區域（yù）協（xié）調發展。進一步完善財（cái）稅支持政（zhèng）策，促進京津冀協同發展、長江（jiāng）經濟帶發展、粵港澳大灣（wān）區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展（zhǎn）等區域重大戰略實（shí）施。中央財（cái）政繼（jì）續安（ān）排相關轉移支付資金，支持革命老區、民族地（dì）區、邊（biān）疆地（dì）區加快發展。
 
　　支持加強生態文明建設。
 
　　持續深（shēn）入推進汙染防治攻堅。圍繞汙染防治重點區（qū）域、重點領域、關鍵環節，支持打（dǎ）好藍天、碧水、淨土保衛戰。中央財政大氣汙染防治資金安排340億元。水汙染防治（zhì）資金安排（pái）267億元。土壤（rǎng）汙染防治專項資（zī）金安排44億（yì）元。農村環境整治（zhì）資金（jīn）安排40億元。
 
　　加大生態環境保護力度。出台財政（zhèng）支持“三北”工程建設的意見，中央財政設立專項補助資金並安排120億元。深入實施山水林田湖草沙一體化保護（hù）和（hé）修複工程。支持（chí）科學開展（zhǎn）大規（guī）模國土綠（lǜ）化行動，加強森林、草原、濕地等生（shēng）態係統（tǒng）保護修複，推進以國家公園為（wéi）主體的自然保護（hù）地體係建設。
 
　　積極穩妥推進碳達峰碳中和。研究建立（lì）健全與“雙碳”目標（biāo）相適應的財稅（shuì）政策體係。支持綠色低碳科技研發推廣，推動產業結構調（diào）整和重點領域行業節能減（jiǎn）排。支持新一輪找礦突破戰略行動，促進可再（zài）生能源（yuán）和清潔能源發展，推動加快建設新型能源體（tǐ）係。密切跟蹤（zōng）全球碳定價趨勢，積（jī）極參與全球環境氣候資金機製治理與合作（zuò）。
 
　　健全生態文明建設相關製度機製（zhì）。完善生態保護補償製度和生態產品價值實現機製。嚴格執行環（huán）境（jìng）保護稅法，研究把揮發性有（yǒu）機物納入（rù）環境保護稅征收範圍。建立健全綠色低碳產品政（zhèng）府采（cǎi）購需求標準體係，加大（dà）強（qiáng）製采（cǎi）購、優先采購綠色（sè）低碳產（chǎn）品力度。
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